2.43月20日起施行《中西部地区外商投资优势产业目录》,旨在进一步扩大中西部地区鼓励外商投资产业范围,并给予实在的优惠政策。   2.54月26至27日,国家发改委组织召开2017年全国经济体制改革工作会议,提出今年经济体制改革的重点:一方面,着力推动供给侧结构性改革重点任务取得新突破;另一方面,着力抓好重点领域和关键环节改革。   2.66月20日,《关于加强配气价格监管的指导意见》发布,提出将按照“准许成本加合理收益”的原则制定配气价格,以推进配气价格下降,降低企业成本。   近几年来,我国投资结构正在不断优化,大量投资与补短板紧密结合,投向了脱贫攻坚、提升公共服务能力水平、增强创新能力、支持企业技术改造等领域。   PPP模式作为促进我国投资的重要渠道,取得积极进展,在一系列措施推动下,PPP项目加速落地。   3.12月20日,《关于进一步做好重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知》印发。   3.24月25日,《政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行指引》印发,鼓励发行PPP项目专项债券,重点支持能源、环境保护等13个领域的传统基础设施和公共服务领域的PPP项目。   3.3上半年,国家发改委持续推进中小城市PPP创新工作,确定了延安等43个中小城市推动PPP模式创新。   3.4上半年,国家发改委积极推进PPP项目资产证券化,筛选并向证监会推荐了两批共17个拟进行证券化融资的PPP项目,目前4个项目已成功发行证券化产品。   上半年,各地各有关部门和行业上下,充分运用市场化、法治化手段,扎实推进去产能工作,取得积极进展和成效。   4.1为全面完成2017年“三去一降一补”重点任务,3月16日,去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议机制联合召开全体成员会议。   4.23月22日,国家发改委召开煤炭行业去产能稳供应工作座谈会,提出要坚持市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的组织、协调和推进作用,强化市场化法治化去产能。   4.34月17日,《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》印发,提出要更加注重抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,更加主动地运用市场化、法治化办法去产能,更加严格执行环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等相关法律法规和标准,坚决淘汰落后产能。   4.44月25日,国家发改委组织召开电视电话会议,对统筹做好煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作进行了全面部署。数据显示,今年上半年共退出煤炭产能1.11亿吨,完成年度目标任务量的74%。   4.5随着去产能的推进,一大批“僵尸企业”逐步退出。此举为行业内的其他优质企业发展腾出了空间,不仅优化了行业的资源配置和生产力布局,而且推动了行业供求结构的好转,企业经营状况和市场预期明显改善。   5.1改善企业营商环境方面,从破解制约实体经济健康发展的瓶颈问题入手,采取更加有力有效的举措,进一步优化营商环境。   5.2去产能方面,重点开展六项工作,一是加快优质产能释放;二是增加运力协调保障;三是促进清洁能源多发满发;四是推动中长期合同签订履约;五是建立健全企业社会责任储备制度;六是积极引导市场预期。   5.3降低企业成本方面,结合国务院第四次大督查,督促有关方面强化细化工作措施,以加强督导检查为抓手,进一步降低实体经济成本。   5.4创业创新方面,进一步放宽市场准入,进一步加大政策扶持力度。着眼解除创业创新的难点和痛点,以扎实推进双创示范基地建设为抓手,大力破除相关制度瓶颈,进一步加大税收、社保、资金和人才等方面的政策支持力度,为创业创新提供更大的发展空间。   财政部PPP项目库最新数据显示,截至5月31日,入库项目有13132个,项目金额达16.4万亿元。   “垃圾、污水处理项目都有健全的收费机制,这两大领域全面引入PPP模式,可以增强社会资本的投资热情和信心,有利于缓解政府资金不足的压力。”中央财经大学教授谭云明昨日对《证券日报》记者表示,近年来,各地规划的污水、垃圾处理建设投资大、项目多,如果由政府直接投资建设,财政肯定承受不了。   《通知》指出,以全面实施为核心,在污水、垃圾处理领域全方位引入市场机制,推进PPP模式应用,对污水和垃圾收集、转运、处理、处置各环节进行系统整合,实现污水处理厂网一体和垃圾处理清洁邻利,有效实施绩效考核和按效付费,通过PPP模式提升相关公共服务质量和效率。   对于政府参与的适用范围,《通知》进行了界定:政府以货币、实物、权益等各类资产参与,或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制,且财政可承受能力论证及物有所值评价通过的各类污水、垃圾处理领域项目,全面实施PPP模式。   《通知》提出了实施内容,符合全面实施PPP模式条件的各类污水、垃圾处理项目,政府参与的途径限于PPP模式。